С 1 января отменяется пособие по безработице и вводится новая система: кто-то выиграет, а кто-то потеряет
29.12.2025
До 31.12.2025 Эстонская касса по безработице назначает безработному страховое возмещение по безработице или при отсутствии права на него – пособие по безработице. С 1 января 2026 года пособие по безработице исчезнет, а будут введено страховое возмещение по безработице в размере базовой ставки.
Главное изменение заключается в том, что с 01.01.2026 назначение пособия по безработице будет отменено и будет создан новый вид страхового возмещения по безработице – базовое страховое возмещение по безработице.
Если вы подадите заявление на получение страхового возмещения по безработице начиная с 01.01.2026, то Касса по безработице назначит вам либо страховое возмещение по безработице на основании дохода, либо страховое возмещение по безработице в размере базовой ставки (базовое страховое возмещение по безработице), в зависимости от того, каким условиям вы соответствуете.
Заявления на получение пособия по безработице (в том числе повторные) можно подавать до 31.12.2025 (включительно). Если заявление на пособие по безработице было подано до 01.01.2026 и пособие по безработице было назначено, то оно будет выплачиваться в 2026 году до конца периода, на который оно было назначено, или до досрочного прекращения выплаты пособия по безработице.
Страховое возмещение по безработице на основании дохода
Оно сути не отличается от страхового возмещения по безработице, назначаемого до 01.01.2026, и условия его получения не изменятся.
Вы имеете право на страховое возмещение по безработице на основании дохода, если
-
вы зарегистрированы как безработный и подали заявление на страховое возмещение по безработице;
-
в течение трех лет до регистрации в качестве безработного вам было начислено не менее 12 месяцев стажа страхования от безработицы;
-
вы ушли с работы по причине, которая дает право получать страховое возмещение по безработице на основании дохода, например:
-
вас сократили;
-
ваше учреждение было ликвидировано;
-
ваш срочный трудовой договор закончился;
-
ваши трудовые или служебные отношения были прекращены во время испытательного срока;
-
работодатель расторг ваш трудовой договор в связи со снижением вашей трудоспособности по состоянию здоровья (пункт 1 части 1 статьи 88 Закона о трудовом договоре);
-
работодатель уволил вас с работы из-за недостаточных трудовых навыков или непригодности к работе (пункт 2 части 1 статья 88 Закона о трудовом договоре);
-
ваш договор подряда или иной обязательственно-правовой договор закончился.
-
вы ушли с работы по собственной инициативе. В порядке исключения вы имеете право на пособие по страхованию от безработицы на основании дохода, если
-
вы были вынуждены расторгнуть трудовой договор, поскольку работодатель не смог предоставить вам работу и снизил заработную плату (часть 5 статьи 37 Закона о трудовом договоре);
-
вы были вынуждены расторгнуть трудовой договор, поскольку работодатель серьезно нарушил свои обязанности, прежде всего касающиеся достойного обращения, своевременной выплаты заработной платы или реальной опасности для вас (часть 2 статьи 91 Закона о трудовом договоре);
-
ваш трудовой договор был расторгнут или вы были освобождены от службы, но суд или комиссия по трудовым спорам признали это незаконным (часть 2 статьи 107 Закона о трудовом договоре и части 1 и 2 статьи 105 Закона о публичной службе);
-
вы расторгли трудовой договор по соглашению с работодателем (статья 79 Закона о трудовом договоре);
-
работодатель расторг ваш трудовой договор в чрезвычайном порядке по причине вашего виновного поведения, поскольку вы игнорировали его разумные распоряжения, нарушили свои трудовые обязанности, находились на работе в состоянии опьянения, совершили кражу или мошенничество, вызвали недоверие третьего лица к работодателю, причинили ущерб имуществу работодателя или создали опасность для его имущества, нарушили обязанность сохранения тайны или ограничения конкуренции (пункты 3–8 части 1 статьи 88 Закона о трудовом договоре), или вы были освобождены от службы за дисциплинарный проступок (статья 94 Закона о публичной службе);
Страховое возмещение по безработице в размере базовой ставки
Это новый вид страхового возмещения по безработице, которое будет назначаться с 01.01.2026.
Вы имеете право на страховое возмещение по безработице в размере базовой ставки, если у вас отсутствует право на страховое возмещение по безработице на основании дохода и:
-
вы зарегистрированы в статусе безработного и подали заявление на страховое возмещение по безработице;
-
в течение трех лет до регистрации в статусе безработного у вас имеется не менее 8 месяцев стажа страхования от безработицы.
Право на получение страхового возмещения по безработице в размере базовой ставки не зависит от правового основания прекращения последних трудовых отношений. Например, вы можете иметь право на страховое возмещение по безработице в размере базовой ставки и в том случае, если вы ушли с работы по собственной инициативе, по соглашению с работодателем или если работодатель расторг ваш трудовой договор в чрезвычайном порядке по причине вашего виновного поведения.
Продолжительность выплаты страхового возмещения по безработице на основании дохода и базового страхового возмещения по безработице
В зависимости от стажа страхования от безработицы возмещение по безработице на основании дохода выплачивается в течение 180, 210 или 300 календарных дней, и этот период может быть продлен в зависимости от ситуации на рынке труда.
Базовое страховое возмещение по безработице выплачивается в течение 180 календарных дней. В случае неблагоприятной ситуации на рынке труда (когда количество зарегистрированных безработных как минимум на 20% выше, чем в среднем за последние три года) период выплаты возмещения продлевается на 60 дней, т. е. в общей сложности 240 календарных дней.
Размер страхового возмещения по безработице на основании дохода и базового страхового возмещения по безработице
Размер страхового возмещения по безработице на основании дохода в первые 100 календарных дней составляет 60% от вашего среднего заработка за календарный день, а начиная с 101-го календарного дня и до конца периода – 40% от вашего среднего заработка за календарный день.
Базовое страховое возмещение по безработице составляет 50% от минимальной заработной платы в Эстонии за предыдущий год.
В 2026 году размер страхового возмещения по безработице по базовой ставке составит 443 евро
Человек с пониженной трудоспособностью имеет право на страховое возмещение по безработице
Человек с пониженной трудоспособностью, получающий пособие на трудоспособность, может одновременно получать и страховое возмещение по безработице на основании дохода или в размере базовой ставки.
В результате изменений существенно улучшится и материальное положение примерно 3500 человек с пониженной трудоспособностью. Сегодня человек с частичной трудоспособностью в случае безработицы вынужден обходиться примерно 370 евро. С 1 января 2026 года он сможет получать к этому дополнительно 443 евро пособия по страхованию от безработицы по базовой ставке, то есть по сравнению с действующей системой рост замещающего дохода безработного человека с пониженной трудоспособностью будет почти двукратным.
Что делать человеку, у которого нет права на получение страхового возмещения по безработице
Человек, который не соответствует требованиям для получения нового базового пособия, то есть проработал в течение последних трех лет менее 8 месяцев, остается на содержании своего домохозяйства.
Если у человека не возникает право ни на страховое возмещение по безработице на основании дохода, ни на базовое страховое возмещение по безработице, он может и далее оставаться на учете в статусе безработного и пользоваться услугами Кассы по безработице. Он также сохраняет свое медицинское страхование.
Если человек не имеет права на страховое возмещение по безработице и нуждается в социальном пособии, он может обратиться в местное самоуправление и ходатайствовать, например, о прожиточном пособии. В последнем случае речь идет о основанном на потребности пособии, выплачиваемом из системы социального обеспечения исключительно тем домохозяйствам, которые не справляются с покрытием своих повседневных расходов и нуждаются в помощи государства.
Ответы на часто задаваемые вопросы об изменениях в системе выплаты страхового возмещения по безработице вы можете найти также на сайте Кассы по безработице.
Источник: https://rus.delfi.ee/statja/