«Не пенсия, а разочарование»
25.05.2026
Почему люди с одинаковым стажем получают совсем не одинаковые выплаты?
Многие, выходя на пенсию, оказываются неприятно удивлены ее размером. Из чего состоит пенсия, как ее правильно рассчитывать и влияет ли на ее размер неуплата алиментов, узнавала «МК-Эстония».
В редакцию обратилась читательница Вера С. из Раквере с просьбой подробно объяснить, как сегодня в Эстонии рассчитывается пенсия.
«Многие всю жизнь работали и уверены, что у них имеется, например, 46 лет трудового стажа, надеются на хорошую пенсию. А потом выясняется, что стаж учитывают только до 1 января 1999 года – 20 лет, а дальше действует уже страховая часть пенсии. А как ее рассчитывают и почему пенсия получается намного меньше ожидаемой – непонятно», – возмущается читательница.
Отдельный вопрос – распределение пенсионных льгот за детей между родителями: «Почему женщина должна просить согласие на получение надбавки за детей у бывшего мужа, особенно если он годами не платил алименты и почти не участвовал в жизни ребенка?!»
По ее словам, люди часто узнают о нюансах системы уже непосредственно перед выходом на пенсию: «Хочется все же заранее представлять, кто на что может рассчитывать».
Годы работы – не равно стаж
«Люди с одинаковым количеством отработанных лет действительно могут получать разную пенсию, – говорит представитель Департамента социального страхования Ксения Репсон-Дефорж. – Один год трудового стажа не всегда равен одному году пенсионно-страхового стажа, потому что с 1 января 1999 года в Эстонии учитывают не только факт работы, но и размер уплаченного социального налога. Путаница или недопонимание могут возникнуть тогда, когда человек не видит уплаченной за него суммы, поскольку налог перечисляет государству работодатель».
Кроме того, добавляет представитель департамента, на размер пенсии влияет ежегодная индексация, пенсия большего размера увеличивается заметнее. Значение имеет и то, продолжает ли человек работать после выхода на пенсию: стаж продолжает накапливаться, и пересчитывают его раз в год, 1 апреля.
Из чего состоит пенсия?
Чтобы понять, почему пенсии у людей с одинаковым трудовым опытом могут отличаться, сначала нужно разобраться, из каких частей вообще состоит государственная пенсия в Эстонии.
Пенсия состоит из базовой, стажевой, страховой и объединенной частей.
Базовая часть пенсии. Это – основа для расчета пенсии, одинаковая для всех пенсионеров. С 1 апреля 2026 года она составляет 399,24 евро.
Часть пенсии, основанная на стаже. Эта часть зависит от того, сколько человек отработал, обучения и службы в армии до 31 декабря 1998 года.
Для получения права на пенсию по старости требуется не менее 15 лет пенсионного стажа.
При этом некоторые периоды могут засчитывать в стаж, даже если человек не работал – к ним относятся, например, срочная служба, уход за ребенком, учет в качестве безработного.
Эти годы, так называемый пенсионно-правовой стаж, учитывают на основании трудовой книжки и других документов.
Для расчета этой части количество накопленных до 31 декабря 1998 года лет пенсионного стажа умножают на годовую оценку пенсии.
Годовая оценка пенсии – это стоимость одного года пенсионного стажа, или страховой пай. С 1 апреля 2026 года она составляет 10,477 евро.
Страховая часть пенсии. Ее размер зависит от суммы страховых паев, начисленных с 1 января 1999 года и рассчитанных на основе уплаченного за работника социального налога. Чтобы вычислить страховую часть, нужно умножить сумму страховых паев на годовую оценку.
Страховой пай – это отношение рассчитанного или уплаченного за работника социального налога к среднегодовому социальному налогу в Эстонии.
Проще говоря, страховой пай показывает, насколько официальная зарплата человека была выше или ниже средней по стране. Страховая часть – это сумма всех страховых паев с 1 января 1999 года.
Как рассчитать страховой пай? Принцип довольно прост: доход человека за год сравнивают со средней зарплатой по стране за тот же год.
Формула выглядит так:
Годовой доход ÷ средняя годовая зарплата по Эстонии = страховой пай
Если человек за год заработал сумму, равную средней зарплате по стране, его страховой пай составит 1. Если доход был ниже, то засчитывается пропорциональная часть года (например, 0,6 года, 0,8 года и т. д.).
При этом значение имеет не количество отработанных месяцев, а общий официальный доход за год, с которого был уплачен социальный налог.
То есть человек может работать весь год за среднюю зарплату или несколько месяцев за очень высокую зарплату – если общий доход за год одинаковый, одинаковым будет и страховой пай.
Объединенная часть пенсии. С начала 2021 года стала накапливаться четвертая часть пенсии – объединенная, которая состоит:
- на 50% из страхового пая. Размер страхового пая рассчитывают исходя из поступившего социального налога. Его рассчитывают так же, как и страховой пай. Размер страхового пая человека, получавшего среднюю зарплату по Эстонии, составляет 1;
- на 50% из солидарного пая. Солидарный пай равен 1, если за человека в течение года уплачен социальный налог с 12-кратной минимальной зарплаты.
«Если за человека в течение года социальный налог уплачивали с суммы меньшей, чем годовая минимальная зарплата, то солидарный пай рассчитывают пропорционально», – поясняет Репсон-Дефорж.
Формула выглядит так:
(солидарный пай + страховой пай) ÷ 2 = объединенная часть пенсии.
Чтобы найти общий размер пенсии, нужно сложить все четыре части пенсии.
Самый простой способ рассчитать собственную пенсию с учетом всех персональных нюансов – воспользоваться пенсионным калькулятором в среде самообслуживания на сайте Департамента социального страхования: https://iseteenindus.sotsiaalkindlustusamet.ee/dashboard/portal/login?requestedPage= %2Fself-service%2Fpension-calculator
Надбавка за воспитание детей
По словам Репсон-Дефорж, в среднем надбавка за воспитание ребенка составляет около 35 евро или чуть больше. Эта сумма подлежит индексации.
«Наличие алиментов подразумевает развод родителей. Если к моменту развода у родителей уже появились права на добавку к пенсии за воспитание детей, то неуплата алиментов этого права лишить не может, – говорит она. – На практике родители должны договориться друг с другом, кто из них будет получать надбавку за воспитание детей. Если родители к такой договоренности не приходят, то эти права делят пополам».
За каждого ребенка, рожденного до 1991 года, к пенсионному стажу добавляют 2 года пенсионно-правового стажа, а также – надбавку в размере 1,5 годового коэффициента.
За каждого ребенка, рожденного в период с 1991 по 2012 год, надбавка составляет 3,5 годовых коэффициента за каждого.
За детей, рожденных в 2013 году и позже, в течение трех лет на накопительный пенсионный счет дополнительно перечисляют 4% от среднего в Эстонии облагаемого социальным налогом дохода, если родитель присоединился ко II пенсионной ступени.
Если же у родителя нет II пенсионной ступени, к пенсии прибавляется 3,5 годовых коэффициента.
Репсон-Дефорж поясняет, что если кто-то из родителей выходит на пенсию раньше, то с согласия второго родителя он будет получать доплату за ребенка. Когда второй родитель достигнет пенсионного возраста, то первый родитель может отказаться от доплаты в пользу второго, так как за одного ребенка целую надбавку может получать только один родитель, либо – если родители не смогли договориться – сумму делят пополам.
Пенсионную надбавку за воспитание ребенка может получать родитель, супруг родителя, зарегистрированный партнер родителя, опекун или приемный родитель, который воспитывал ребенка не менее восьми лет.
Письменное согласие не требуется, если:
- второй родитель умер;
- родитель до достижения ребенком 8-летнего возраста был полностью лишен родительских прав или права попечения;
- место жительства или пребывания второго родителя невозможно установить по данным регистра народонаселения;
- второй родитель числится пропавшим без вести, и полиция начала соответствующее производство;
- второму родителю уже назначена пенсия, и он/она не подал(а) заявление на надбавку.
К сведению
Примеры расчета пенсии
1) Анна работала с 1980 года: сначала – рядовым служащим, затем с 1999 по 2025 год – директором крупного учреждения. 25 лет за нее платили социальный налог, а зарплата была примерно в 1,5 раза выше средней по стране. У нее двое детей.
Стаж до 1999 года: с 1980 по 1998 год – 18 лет. Эти годы учитывают как пенсионно-правовой стаж. (Кем человек работал до конца 1998 года, его должность, размер зарплаты не имеют значения, важно только количество отработанных лет).
Расчет:
18 лет × 10,477 евро (стоимость годового пенсионного стажа, или страхового пая) = 188,59.
Начиная с 1999 года Анна работала 26 лет. Поскольку ее зарплата была в 1,5 раза выше средней, страховой пай за каждый год составляет примерно 1,5.
26 лет × 1,5 = 39 страховых паев.
39 × 10,477 евро (стоимость страхового пая с 1 апреля 2026 года) = 408,60 евро – это страховая часть пенсии.
Объединенная часть начисляется с 2021 года. Это 5 лет (2021–2025). При зарплате выше средней получается примерно 1,25 пая в год.
5 × 1,25 = 6,25 пая.
6,25 × 10,477 евро = 65,48 евро.
Надбавка за двоих детей: примерно 35 евро за каждого ребенка.
2 × 35 евро = 70 евро.
Базовая часть пенсии одинакова для всех: 399,24 евро.
Итог: 399,24 + 188,59 + 408,60 + 65,48 + 70 = 1131,91 евро.
2) Борис в 1980–1982 годах служил в армии, затем с 1983 по 2025 год работал охранником. В 2002–2004 годах получал зарплату «в конверте» (получение зарплаты в конверте с точки зрения начисления пенсии считается отсутствием стажа, поскольку социальный налог за человека не платили и в пенсионный регистр ничего не поступало). В 2016 году полгода простоял на учете в Кассе по безработице. Его зарплата составляла примерно 65% от средней по стране. Детей нет.
Стаж до 1999 года: 1980–1998 годы – 18 лет (включая армию).
Расчет:
18 лет × 10,477 евро = 188,59
После 1999 года – формально 26 лет работал, но:
- 2 года (2002–2004) не учитываются из-за отсутствия уплаты налога,
- 0,5 года учитываются частично (период безработицы).
Итого примерно 23,5 года.
Поскольку зарплата составляла 65% от средней, страховой пай – 0,65.
23,5 × 0,65 = 15,28 паев.
15,28 × 10,477 евро = 160,10 евро.
Объединенная часть: 5 лет (2021–2025) × 0,65 = 3,25 пая.
3,25 × 10,477 евро = 34,05 евро.
Базовая часть: 399,24 евро.
Итог: 399,24 + 188,59 + 160,10 + 34,05 = 781,98 евро.
3) Вадим работал с 1980 года промышленным водолазом. С 1999 по 2025 год трудился вахтовым методом, официально в Эстонии работал примерно по 6 месяцев в год. Зарплата была примерно в 1,5–2 раза выше средней по стране. У него один ребенок, с женой в разводе.
Стаж до 1999 года: 1980–1998–18 лет.
Расчет:
18 лет × 10,477 евро = 188,59.
После 1999 года – 26 лет. Несмотря на работу по полгода, высокий доход давал годовой заработок примерно на уровне средней зарплаты. Это означает страховой пай около 1 за год.
26 × 1 = 26 паев.
26 × 10,477 евро = 272,40 евро.
Объединенная часть: 5 лет × 1 = 5 паев.
5 × 10,477 евро = 52,39 евро.
Поскольку бывшие супруги договорились поделить надбавку за детей пополам, учитываем половину: около 17,5 евро.
Базовая часть: 399,24 евро.
Итог: 399,24 + 188,59 + 272,40 + 52,39 + 17,5 = 930,12 евро.
Пять вопросов специалисту Департамента социального страхования
Как подтвердить трудовой стаж, если документы утрачены?
Когда приближается выход на пенсию, может выясниться, что часть данных о трудовой деятельности отсутствует. Особенно это касается периодов до 1999 года, когда сведения о трудовом стаже не собирались в государственных регистрах персонифицированно и стаж необходимо подтверждать документами. Что делать в такой ситуации и с чего начать?
На вопросы отвечает руководитель пенсионной сферы Алла Химма.
- Какие документы стоит поискать дома?
Прежде всего стоит проверить все сохранившиеся дома документы: трудовую книжку и другие документы, подтверждающие работу, учебу, военную службу или воспитание детей.
Трудовой стаж могут подтверждать разные документы, например – трудовые договоры, приказы или расчетные листы. Иногда полезной может оказаться также членская книжка колхоза или профсоюзный билет.
Даже если один документ не охватывает весь период, он может дать важную подсказку, которая позже поможет архиву найти нужные данные.
- Что делать, если документов нет?
Если документов нет или их недостаточно, необходимо подать архивный запрос. Это можно сделать при оформлении пенсионного заявления у нас либо через самообслуживание.
Сейчас Департамент социального страхования помогает с подачей запросов людям, достигшим возраста выхода на гибкую пенсию по старости или более старшего возраста.
Например, если до пенсионного возраста человеку осталось не более пяти лет, департамент оказывает помощь в подаче необходимых запросов.
Стоит начать с того, чтобы собрать и записать всю имеющуюся о себе информацию. Вспомните все места работы и учебы и укажите название учреждения, его местонахождение, а также по возможности точный период, хотя бы с точностью до месяца и года.
Если в течение жизни ваша фамилия менялась, необходимо указать и прежние фамилии, например – девичью. Полезно также вспомнить должность или вид работы, специальность, отдел или филиал, прежние названия учреждения либо возможного правопреемника, а также точный адрес места работы.
Вся эта информация поможет архиву уточнить поиск и повысит вероятность того, что необходимые сведения будут найдены.
Архивы могут взимать государственную пошлину или плату за выдачу архивной справки. В государственных архивах размер платы регулирует Закон о государственной пошлине, в частных архивах – согласно прейскуранту.
- Что делать, если архив не находит документы?
Если документы не найдены, ситуация становится более сложной. Такое может произойти, например, если предприятие обанкротилось, владелец умер, хранитель документов не назначен и установить местонахождение документов невозможно. В таком случае период работы или учебы нельзя автоматически учесть, поскольку он не подтвержден документально.
Прежде всего необходимо получить из архива подтверждение того, что документы не сохранились или были уничтожены. После этого можно рассмотреть возможность использования свидетельских показаний в процессе производства.
Важно знать, что одних только свидетельских показаний недостаточно – работа самих свидетелей в том же учреждении также должна быть подтверждена документами.
- Как помогает Департамент социального страхования?
Мы помогаем разобраться, какие документы подходят для подтверждения стажа, а также направляем людей в архивы или к другим возможным источникам данных.
Наша цель – в том, чтобы период трудовой деятельности человека был подтвержден документально и учтен при назначении пенсии.
- Что важно помнить?
Важно помнить, что периоды работы до 1999 года требуют подтверждения.
Чем раньше начать поиск документов, тем лучше. Точная и подробная информация увеличивает вероятность того, что необходимые сведения будут найдены. Если вы уже ранее предоставляли в департамент документы о пенсионном стаже, с ними можно ознакомиться в самообслуживании департамента на сайте www.sotsiaalkindlustusamet.ee
Если вы не знаете, с чего начать, стоит обратиться в Департамент социального страхования. У нас можно получить первые рекомендации и помощь в планировании дальнейших шагов.
Начиная с 1 января 1999 года трудовой стаж подтверждает размер уплаченного за вас социального налога.
Подробнее смотрите на портале www.eesti.ee в извещении регистра пенсионного страхования: https://www.eesti.ee/eraisik/et/minu/andmed/toetus#pensionikindlustuse-registri-teatis
На заметку
Если пенсия не соответствует ожиданиям
В случае несогласия с решением о назначении размера пенсии можно воспользоваться правом его обжаловать:
подайте жалобу в Департамент социального страхования в течение 30 дней со дня получения решения.
жалоба должна быть в письменной форме и содержать обоснования, почему, по вашему мнению, решение является несправедливым или некорректным.
если жалоба не решит проблему, вы можете обратиться в административный суд.
дополнительную информацию о порядке обжалования можно найти на сайте Департамента социального страхования или получить у консультанта.
Источник: https://www.mke.ee/