Мимо кассы: безработных вскоре лишат пособия на открытие собственного дела

Больше, чем о себе, женщина волнуется о своем сыне Марке, который в настоящее время проходит службу в армии.

«Молодой человек, который после школы никуда не поступил и пошел служить, вернется уже взрослым мужчиной. Такого трудно снова усадить за парту, – считает Вера Александровна. – Тем более если у него уже есть какой-никакой опыт зарабатывания денег».

По ее словам, Марк начал подрабатывать с 14 лет, помогая знакомому отца в изготовлении и сборке мебели, и многому научился, можно сказать, по методу погружения, постигая тонкости ремесла на практике. Молодой человек, говоря о планах на будущее, много надежд возлагал на возможности, предоставляемые Кассой по безработице – после армии пройти курсы для предпринимателей, получить пособие на развитие собственного дела и начать работать на себя, а не на дядю. Чтобы, когда подберется предпенсионный возраст, не нужно было бояться капризов работодателя.

«И вдруг я слышу в новостях, что пособие на предпринимательство платить больше не будут. И как же быть? – волнуется Вера Александровна. – Собственного капитала нет, а значит, не будет и своего бизнеса? И все его планы – вдребезги?»

Не платят, но поддерживают

Действительно, правительство Эстонии утвердило поправки к государственной программе занятости, предусматривающие прекращение поддержки старта предпринимательской деятельности через Кассу по безработице.

Программа поддержки начала предпринимательской деятельности через Кассу по безработице закончится 1 апреля. Как сообщают радионовости ERR со ссылкой на Министерство экономики, этой возможностью пользовались лишь 0,4% безработных, и только одному из десяти участников удалось создать для себя устойчивое рабочее место за счет собственного бизнеса.

Кроме того, схема, позволявшая безработным получить субсидию до 6000 евро, фактически дублировала меры поддержки, уже предоставляемые Фондом предпринимательства и инноваций (EIS).

Говоря о том, кого именно касается прекращение выплат – только новых заявителей или также тех, кто уже находится в процессе, и можно ли успеть подать заявление на пособие до 1 апреля и на каких условиях, Яна Розенфельд, специалист по коммуникации Кассы по безработицы Эстонии, разъясняет: все безработные могут подать заявления на получение пособия до 31 марта (включительно) согласно тем же требованиям, что и ранее. В связи с прекращением выплаты они не изменились.

По ее словам, все, кто уже участвует в программе, смогут довести ранее начатые проекты до завершения.

«Всем получателям пособия Касса по безработице в течение двух лет после выплаты предоставляет последующие услуги поддержки предпринимательства, – говорит Яна Розенфельд. – К ним относятся: обучение, связанное с деятельностью предпринимателя, и индивидуальное наставничество, расходы на которые Касса по безработице компенсирует по договоренности».

Безработные, которые видят свою дальнейшую карьеру в предпринимательстве, после 1 апреля и далее смогут получать знания на курсах, финансируемых Кассой по безработице.

«Хотя Касса по безработице не предоставляет специализированного бизнес-консультирования и помощи по вопросам бизнес-плана, – говорит Розенфельд, – в карьерном центре желающие, рассматривающие возможность начать предпринимательскую деятельность, могут оценить свой профиль и готовность к предпринимательству, воспользовавшись услугой карьерного консультанта».

По ее словам, в ближайшее время на сайте minukarjaar.ee будет размещен более подробный информационный материал по предпринимательству. Кроме того, в начале этого года запущена серия бесплатных вебинаров, посвященных началу предпринимательской деятельности в различных отраслях экономики. Вебинары открыты для всех желающих, подробная информация доступна на сайте Кассы по безработице www.tootukassa.ee

«Людям с предпринимательскими идеями в первую очередь рекомендуем обращаться в региональные центры развития. Фонд предпринимательства и инноваций (EIS) планирует в первом квартале этого года открыть стартовую поддержку, предназначенную для финансирования роста начинающих предприятий и создания рабочих мест», – советует Яна Розенфельд.

Отвечая на вопрос о других формах материальной помощи на начальном этапе (например, пособия во время обучения), которые останутся доступны после отмены финансирования начала предпринимательства, Розенфельд заверяет, что Касса по безработице продолжит оплачивать участие в предпринимательских курсах – по договоренности с клиентом.

Молодым везде у нас дорога?

После вступления изменений в силу в распоряжении Кассы по безработице ежегодно будет оставаться около 2,5 млн евро.

В ответ на просьбу рассказать, как именно планируют использовать высвобождающиеся средства для снижения безработицы, в том числе среди молодежи, Яна Розенфельд отвечает довольно лаконично, что эти средства позволят активнее улучшать возможности трудоустройства молодежи и людей без квалификации с помощью услуг рынка труда (например, обучение и практика на рабочем месте).

Председатель правления Töötukassa Герт Тийвас, слова которого приводит ERR, говорит, что цель ведомства – предотвращать безработицу и помогать тем, кто находится в наиболее сложной ситуации, и эти средства планируют направить на повышение квалификации и развитие навыков, включая ИКТ-компетенции (информационно-коммуникационные технологии), а также на сокращение безработицы среди молодежи.

«Мы начинаем с молодежи. Сегодня каждый пятый молодой человек – безработный. Согласно исследованиям, одно из основных определяющих факторов – то, каким был их первый трудовой опыт», – говорит Тийвас.

По его словам, они уже предпринимают попытки расширить возможности практики и создавать рабочие места в сотрудничестве с работодателями, и необходимо сделать соответствующую информацию более доступной.

«Мы должны [заниматься молодежью], чтобы не выросло поколение, которое вообще никогда не работало. Мы должны говорить с ними на языке молодежи и идти туда, где они находятся, – в школы и интернет. Мы также берем на работу в Кассу по безработице молодых людей, которые умеют с ними общаться, чтобы не заставлять делать это 50-летних», – отмечает он.

Что же представители Кассы по безработице рекомендуют безработному человеку, который хочет начать собственное дело, но не знает, с чего начать и к кому обратиться?

«В первую очередь – обсудить свои идеи с консультантом Кассы по безработице, с которым можно согласовать дальнейшие действия – это может быть карьерное консультирование или прохождение обучения, – советует Яна Розенфельд. – Также стоит самостоятельно изучать тему предпринимательства и, например, общаться с предпринимателями из своего окружения».

---

Образование

Бесплатное обучение возможно

Начинающему предпринимателю могут быть полезны многие учебные программы, финансируемые Кассой по безработице.

В ходе обучения предпринимательству человек должен освоить следующие темы:

• основы предпринимательства, личные качества предпринимателя, требования коммерческого кодекса, формы предпринимательства, их различия;
• анализ бизнес-идеи, бизнес-план и основы его составления, а также индивидуальное составление бизнес-плана;
• продукция и маркетинг (рынок, целевые группы, их прогноз, реклама, каналы продажи и распределения);
• финансовое планирование (доходы-расходы, прогнозы, кассовый план, отчёт о прибыли и др.);
• основы бухгалтерии;
• основы системы налогообложения, налогообложение;
• трудовое право (различные типы договоров, их заключение, права и обязанности сторон);
• гигиена труда и организация безопасности труда на предприятии;
• важные информационные каналы для предпринимателя, структуры поддержки, возможности ходатайствовать о пособии.

Обучение предпринимательству можно пройти через Кассу по безработице. Для получения соответствующей информации следует обратиться к своему консультанту.

---

Советы

Чему пойти учиться?

Чтобы принять верное решение, выбирая курсы, финансируемые Кассой по безработице, стоит заранее тщательно продумать свои потребности в обучении и обратить внимание на следующее:

1. Подумайте, чем вы хотите заниматься, изучите предложения о работе

Каковы требования работодателей к кандидатам на желаемую работу, включая условия труда (зарплата, рабочая среда, нагрузка, время работы и отдыха)?

Просматривая объявления о вакансиях, проанализируйте, чего работодатели ожидают от соискателя и соответствуют ли ваши навыки ожиданиям работодателей.

2. Узнайте об интересующей вас отрасли

Есть ли на рынке труда потребность в сотрудниках на желаемой должности и каковы перспективы трудоустройства в будущем?

Хорошее представление о том, для каких профессий работодатели ищут работников сегодня, дает барометр трудовой занятости и исследования OSKA.

3. Оцените свои сильные стороны и потребности в развитии

Подумайте, какие навыки, образование, опыт работы у вас есть сегодня и как это поможет вам претендовать на желаемую должность; каковы препятствия или пробелы в навыках.

Хороший обзор профессий можно найти на образовательном портале (https://haridusportaal.edu.ee/ametialad), где есть информация о необходимых навыках для работы, требуемом уровне образования, возможностях обучения и установленных требованиях.

4. Обсудите с вашим консультантом

Чтобы консультант мог помочь вам в процессе поиска работы, расскажите, пожалуйста, о том, как вы искали работу, какие отзывы давали работодатели и какие пробелы вам нужно заполнить, чтобы претендовать на желаемую должность.

Обсудите с консультантом свои потребности на основании предварительно проведенного анализа, чтобы найти наилучшее решение, и ознакомьтесь со списком курсов обучения, финансируемых Кассой по безработице.

Источник: Касса по безработице

---

К сведению

Кто имеет право на пособие?

О пособии на начало предпринимательства от Кассы по безработице до 31 марта 2026 года может ходатайствовать:

• зарегистрированный безработный или
• зарегистрированный соискатель работы, который достиг пенсионного возраста по старости, а также получатель досрочной пенсии по старости и получатель пособия спасательной службы, который:
• достиг возраста 18 лет и
• прошёл обучение предпринимательству, или
• имеет специальное или высшее экономическое образование, или предпринимательский опыт (Касса по безработице считает достаточным предпринимательским опытом деятельность в качестве физического лица – предпринимателя или члена правления коммерческого товарищества не менее одного года. В случае менее длительного предпринимательского опыта нельзя быть уверенными, что у ходатайствующего имеется достаточное представление о предпринимательстве и что он в состоянии основать устойчивое предприятие).

Кто НЕ имеет права на пособие?

Пособие на начало предпринимательской деятельности не предоставляют:

• лицам, в отношении которых действует запрет на осуществление коммерческой деятельности;
• у которых имеются налоговые задолженности перед государством, за исключением случаев, когда она меньше 100 евро или уплата налогового долга отложена;
• у которых имеется задолженность по алиментам на ребенка в рамках исполнительного производства;
• которыми представлены бизнес-планы с высоким уровнем рисков;
• лицу, которому принадлежит или которому принадлежало в течение шести месяцев, предшествующих подаче заявления о пособии, часть полного или коммандитного товарищества, или более чем 50 процентов от иного коммерческого товарищества;
• которое является или было в течение шести предшествовавших подаче заявления месяцев зарегистрировано в качестве предпринимателя – физического лица;
• которое в течение трёх лет, предшествующих подаче заявления, получило пособие на начало предпринимательства на основании Закона об услугах и пособиях рынка труда или Постановления Правительства Республики от 29.09.2023 № 90 «Программа занятости на 2024–2029 годы»;
• которое имеет предпринимательский счёт.

Пособие на начало предпринимательской деятельности не предоставляют:

• для начала или расширения хозяйственной деятельности существующего предпринимателя;
• для вступления в состав участников или акционеров существующего коммерческого товарищества;
• для деятельности в сфере, которая противоречит общественным интересам, общественным ценностям, моральным принципам, хорошим манерам или общественному порядку, или в сфере, не основанной на доказательном методе;
• для оказания услуг и производства продукции в области традиционной и комплементарной медицины и терапии (альтернативной медицины);
• для взноса в паевый капитал;
• оплаты гарантийных взносов договоров аренды;
• для покрытия расходов на обучение;
• для взноса по кредитному договору и / или для его частичной оплаты;
• для сделок с взаимосвязанными лицами (Закон о подоходном налоге, статья 8, ч. 1);
• на приобретение автогужевых транспортных средств для транспортных предприятий, которые перевозят товар за арендную плату или вознаграждение. Комиссия Европейского союза дополнительно объясняет, что под сектор автоперевозок попадают также и перевозки внутри города/населённого пункта и под категорию автогужевых транспортных средств попадают пикапы, малолитражные автомобили, прицепы и др;
• для деятельности, которая связана с экспортом в государства-члены ЕС и третьи государства, точнее, которая непосредственно связана с количеством экспортируемого, созданием и работой сети сбыта или с иными текущими расходами, вытекающими из экспортной деятельности;
• для покупки недвижимости.

В сфере услуг красоты возможно получение поддержки для открытия бизнеса, если услуги оказывает выпускник профильного профессионального учебного заведения или лицо, имеющее опыт работы в сфере услуг красоты не менее одного года. или кто прошел обучение через Кассу по безработице, и пройденное им обучение сопоставимо с программой профессионального образования в сфере услуг красоты.

Заявление рассматривают до 30 рабочих дней со дня предоставления заявления о пособии.

---

Полезные ссылки

Информация о поддержке начала предпринимательства Кассой по безработице: https://www.tootukassa.ee/ru/uslugi/nachalo-predprinimatelstva/khodataystvovanie-evat

Список групп учебных программ: https://cdn.tootukassa.ee/oppekavad/tooturukoolitus/tooturu_otsing.html