Выдержки из беседы:
ИТОГИ ГОДА ⟩ Кристина Каллас: показухи в школах нет, зарплаты вырастут на 300 евро
10.12.2025
- Каждый пятый учитель в школе – без квалификации.
- Обучать языку нужно по примеру Новой Зеландии.
- Прибавка к зарплате составит 300 евро чистыми.
Что принес уходящий год школам? Где достигли успеха? Чему научились на ошибках? Что ждет партию «Ээсти 200», курирующую образование, в 2026 году?
На вопросы Rus.Postimees ответила в прямом эфире министр образования и науки, председатель партии «Ээсти 200» Кристина Каллас.
– Довольны ли вы уходящим годом? Много ли было достижений?
– В сфере образования сейчас идут три больших реформы, поэтому рано говорить о достижениях. Мы посередине реформы. Итоги можно будет подводить через 4–5 лет.
Самая большая реформа – переход школ на эстонский язык обучения. Второе важное изменение – с этого учебного года появляется обязанность учиться до 18 лет, поэтому недостаточно будет закончить 9 класс. Нынешним выпускникам основной школы придется учиться дальше. Сейчас в министерстве идут большие приготовления к переходу на новую систему.
В Эстонии ежегодно 700–800 молодых людей выпадают из системы образования, то есть уходят в никуда, останавливаясь на основной школе. Теперь к 9 июня все выпускники девятых классов должны будут знать, где они продолжат учебу. Просто бросить школу – больше не вариант. Надо будет учиться дальше.
– Много ли было провалов в 2025 году? Что вы считаете главной неудачей?
– Считаю неудачей то, что мы не решили проблему финансирования высшего образования. В 2026 году оно повысится, но с 2027 года начнется снижение финансирования высшего образования. Сейчас решения нет.
Именно в уходящем году нужно было договориться, как мы поступим в дальнейшем с высшим образованием: что будет платным, что останется бесплатным, за что студентам придется платить и т.д. Такой договоренности в этом году мы не достигли.
– Ваша оценка переходу на эстонский язык обучения – пять баллов?
– Думаю, что рано ставить оценки. Пока нужно мониторить происходящее в школе, сосредоточив внимание на проблемных вопросах реформы. Например, учителям четвертых классов приходилось самим разрабатывать методические материалы. Мы с министерством решили запросить подготовленные материалы у этих учителей, заплатив им за работу. Теперь эти материалы будут доступны для всех учителей.
– Можно ли констатировать на данный момент, что в школах перехода больше не осталось учителей без нужных категорий и работают только специалисты?
– Этого мы не можем констатировать. Где-то на 80% есть уверенность. Мы провели проверку во всех школах Нарвы и Кохтла-Ярве. Там 80–85% всех уроков, которые должны были вестись на эстонском языке, соответствовали требованиям.
Две недели назад я была в Австралии и Новой Зеландии, где в школах много учеников, для которых английский не является родным языком. Так вот они с первого класса учатся на английском языке. В одном из классов 60% учеников были выходцами из Индии. На уроке математики в первом классе учитель подчеркивал на доске новые слова. Эти математические термины дети выписывали в тетрадь и без конца повторяли. Как пояснил министр образования Новой Зеландии, так происходит в каждом классе, на каждом предмете.
Думаю, что и нам, по примеру Новой Зеландии, нужно для каждого класса разработать словарный запас, которым должен владеть ученик к концу учебного года. Этим должно заняться министерство в сотрудничестве с университетом.
– Какие выводы сделало министерство образования из истории с увольнением директора Таллиннской кесклиннаской русской гимназии?
– Абсолютно неприемлемо то, что директор действует противозаконно. А именно – то, что работу делают одни учителя, а в учебном плане значатся другие.
– Это классический пример «потемкинских деревень» в школе, не так ли?
– Да, классический пример. С другой стороны, когда я только стала министром и все законы о переходе были уже приняты, меня уже тогда чуть-чуть удивило то, что к тем учителям, которые еще могли преподавать на русском до августа 2028 года, предъявлялись языковые требования к 2024 году.
Этот закон уже невозможно было изменить, потому что не найти 52% голосов в поддержку. Пришлось работать с уже принятым законом. Но я считаю, что для учителей без категории В2, которые еще должны учить на русском языке, можно было бы и оставить возможность доработать в школе до 2028 года.
– Применявшаяся в Таллиннской кесклиннаской гимназии схема преподавания – это исключение из правил? Или «потемкинские деревни» в школах – это все же не миф? Ложное впечатление о показном благополучии создают и другие школы?
– Мне хочется верить, что это исключение. Но я не могу утверждать это на 100%. Если судить по результатам уровневых работ в 4-х классах, то есть связь между результатами учеников и тем, как относится к переходу на эстонский язык обучения директор школы. Очень многое зависит именно от директора.
– То есть вы считаете, что преподавали на эстонском для галочки только в одной школе? Во всех остальных – полный порядок?
– Я не знаю. Мы не проводим проверку на 100% каждый день. В тех школах, которые мы проверяли, все было в порядке, учителя владели эстонским языком, уроки давали те преподаватели, которые значились в учебном плане.
– На данный момент две элитных столичных школы – Таллиннская кесклиннаская и Тынисмяэская реальная – остались по разным причинам без директоров (Андрей Канте стал вице-мэром Таллинна по вопросам образования – прим. ред.). Как быстро найдут новых руководителей?
– Мне трудно сказать, потому что это не государственные, а муниципальные школы. В Таллинне уже приступил к работе новый состав мэрии, поэтому я надеюсь, что быстро.
– Как будут проходить переговоры с Таллинном о передаче гимназических ступеней государству? Какие сроки обозначены?
– Срок – 2035 год. В течение 10 лет нужно перейти на систему, где все гимназические ступени перейдут в государственное управление, а основные школы останутся в ведомстве местных самоуправлений.
Для начала Таллинн должен будет юридически разделить гимназию и основную школу. После этого начнется реформа гимназической ступени. Первый этап – это 29–30 учебный год, когда у нас будет готова Ласнамяэская госгимназия, куда надо будет перевести гимназические ступени всего района.
Второй этап – остальные гимназические ступени. Часть из них останется городу: Реальная школа, Английский колледж, Французский лицей, где специализация ведется уже с первого класса. И там просто государство будет заказывать по контракту определенное количество гимназических мест.
– Во что может вылиться отсутствие опытных учителей в школах?
– Сейчас идет очень большой приток новых специалистов, но мы этого и хотели. Для этого была даже разработана модель карьерного роста учителя. Надеюсь, что соответствующий закон будет принят в парламенте уже на следующей неделе.
Сегодня в школе все получают одинаковую минимальную зарплату, независимо от стажа. После принятия закона будет три разных уровня минимальной зарплаты. Более опытные учителя будут получать больше.
Сейчас ситуация такова, что некоторые начинающие учителя, которым положена дополнительная стипендия, получают больше, чем опытный учитель. Я думаю, что это неправильно. И поэтому мы меняем эту структуру. Надеюсь, что через 5–6 лет те учителя, которые сегодня пришли в школу без квалификации, получат нужную квалификацию, потому что появится стимул с точки зрения зарплаты. Тем самым снизится процент учителей без квалификации.
– Сколько таких учителей сейчас работает в школах?
– 20%. Из 17 500 учителей примерно 4 000 не имеют квалификации. Большинство из них связано с переходом на эстонский язык обучения, потому что в школу сейчас пришли специалисты, которые владеют эстонским языком, но не имеют квалификации учителя.
– На сколько повысится зарплата учителей в 2026 году?
– Повышение будет большим – порядка 10%. Первая ступень – минимальная зарплата (повысится до 1970 евро брутто – прим. ред.). Вторая и третья ступень – намного выше. Например, учитель-мастер получит 2130 евро.
– Как отразится на зарплате учителя отмена налогового горба?
– Вместе с отменой горба (700 евро не будут облагаться налогом – прим. ред.) ежемесячная прибавка учителя составит 300 евро чистыми.
Подробнее в повторе!
Источник: https://rus.postimees.ee/