Торгово-промышленная палата: отпуск в Эстонии мог бы быть 20 рабочих дней

В письме министру экономики Эркки Келдо Торгово-промышленная палата указала, что действующий Закон о трудовом договоре предусматривает для работников ежегодный отпуск продолжительностью не менее 28 календарных дней. Поскольку отпуск исчисляется не в рабочих днях это может привести к неравенству, считает палата.

Генеральный директор Торгово-промышленной палаты Майт Пальтс привёл пример: если один работник берёт 28 календарных дней отпуска подряд, в которые входят и восемь выходных дней, а другой берёт 14 календарных дней отпуска подряд, а остаток отпуска использует только в рабочие дни, то тот, кто берёт 28 рабочих дней отпуска подряд, сможет отдыхать в общей сложности 20 рабочих дней, а тот, кто берёт остаток отпуска только в рабочие дни, сможет отдыхать 24 рабочих дня.

"Просим рассмотреть предложение об изменении порядка исчисления ежегодного отпуска с календарных дней на рабочие дни, то есть вместо нынешних 28 календарных дней ежегодный отпуск будет составлять не менее 20 рабочих дней. Это поможет легче обеспечить одним работодателем предоставление работникам одинакового числа дней отпуска", – предложил Пальтс Келдо.

Он отметил, что в ряде стран Европейского союза отпуск рассчитывается в рабочих днях, например, в Литве, Латвии и Германии это 20 рабочих дней, а в Финляндии – 24 рабочих дня.

Торговая палата также считает, что необходимо скорректировать положение закона, согласно которому отпуск необходимо использовать в течение календарного года и чтобы часть отпуска была не менее 14 последовательных календарных дней. Торговая палата считает, что последнее требование не отвечает реальным потребностям рынка труда.

"Зачастую сами работники не хотят такого длительного непрерывного отпуска, но работодатель обязан его обеспечить. Действующая система не препятствует предоставлению более коротких отпусков, но обязывает работодателя предоставлять как минимум один двухнедельный отпуск каждый год, что может не соответствовать организации труда компании или желаниям работника", – отметил Пальтс.

Он указал на производственные компании или сферу услуг, где согласование более длительных отпусков с несколькими сотрудниками одновременно может нарушить организацию труда и привести к необходимости найма временных замещающих работников. 

Обязанность отдыхать 14 дней подряд также не предусмотрена Директивой Европейского союза о рабочем времени, что, по мнению Пальтса, означает, что эстонские правила менее гибкие, чем требования ЕС, и необоснованно ограничивают свободу соглашения между работодателем и работником.

"Многие предприниматели считают, что было бы разумнее разрешить гибкое использование ежегодного отпуска более короткими периодами, например, пятью рабочими днями подряд, если стороны согласны на это", – предложил Пальтс в качестве решения.

Торговая палата выступает за увеличение числа срочных трудовых договоров

Торгово-промышленная палата также не удовлетворена положением Закона о трудовых договорах, которое гласит, что срочный трудовой договор может быть заключен только при наличии уважительной причины.

"Следует учитывать, что в ряде секторов, таких как промышленность, информационные технологии, консалтинг, обучение и творческая сфера, рабочая нагрузка носит проектный характер, а потребность в сотрудниках существенно варьируется. В таких ситуациях заключение бессрочного трудового договора не всегда экономически целесообразно, поскольку у работодателя нет гарантий для обеспечения постоянной рабочей нагрузки", – пояснил Пальтс.

И вместо трудового договора используются договоры поручения или договоры подряда, что снижает социальные гарантии работников, поэтому Торговая палата предлагает разрешить заключение срочных трудовых договоров даже без уважительной причины.

Согласно предложению Торговой палаты, срочный трудовой договор не должен автоматически становиться бессрочным, если он продлевается более одного раза. По мнению Торговой палаты, существующая процедура снижает гибкость и увеличивает правовые риски.

Что касается испытательного срока, предложение Палаты состоит в том, что если работник находился на больничном более половины испытательного срока и работодатель не смог оценить его соответствие требованиям, работодатель должен иметь право расторгнуть трудовые отношения.

В случае сверхурочной работы, Торгово-промышленная палата считает, что у работника должен быть выбор между получением материальной компенсации и отпуском, однако двойная компенсация, когда работник получает и дополнительную оплату, и отпуск, не должна допускаться.

В качестве отдельного вопроса глава Торгово-промышленной палаты поднял вопрос о том, что Закон о трудовых договорах обязывает выплачивать отпускные не позднее предпоследнего рабочего дня перед началом отпуска, если не согласовано иное. Однако Палата считает, что такой порядок недостаточно гибок.

"Сотрудники хотят получать стабильный ежемесячный доход, а работодатели – упростить расчёты, то есть избежать ситуации, когда отдельные выплаты и расчёт заработной платы приходится производить вне обычного расчётного периода", – пояснил Пальтс.

По мнению Торговой палаты, работник и работодатель должны иметь возможность самостоятельно согласовывать сроки выплаты отпускных.

На прошлой неделе министр экономики представил законопроект о внесении поправок в Закон о трудовых договорах и Закон об алкоголе.

Источник: https://rus.err.ee/