Позволяющий контролировать состояние опьянения у работников закон будет готов к концу года
30.06.2025
Работать под воздействием алкоголя или наркотиков запрещено законом, однако в действующем законодательстве не указано, как именно работодатель должен проверять состояние опьянения сотрудников. Министерство экономики готовит поправки к закону, которые создадут для этого правовую основу, и планирует представить законопроект в последнем квартале текущего года.
Согласно Закону о гигиене и безопасности труда, работодатель обязан отстранить от работы сотрудника, находящегося в алкогольном, наркотическом, токсическом или психотропном опьянении. Работа под воздействием вызывающих опьянение веществ запрещена, однако в законе не прописано, как именно работодатель должен устанавливать факт опьянения.
Инспекция по защите данных (AKI) этой весной обратилась к Министерству социальных дел и Министерству экономики с предложением создать четкую правовую основу в законе для проведения таких проверок, поскольку это необходимо для снижения рисков несчастных случаев на производстве и обеспечения безопасности труда.
В конце прошлой недели руководитель отдела трудовых отношений и условий труда Министерства экономики Сейли Судер направила письмо генеральному директору AKI Пилле Лехис, подтвердив, что министерство действительно разрабатывает законопроект о внесении изменений в Закон о гигиене и безопасности труда, и в нем планируется предусмотреть правовую основу для проверки состояния опьянения у работников.
"Законопроект будет направлен на согласование и обсуждение в четвертом квартале 2025 года", – добавила Судер.
Ранее в июне генеральный директор AKI Пилле Лехис написала в министерства, что работодатели обеспокоены ограниченными возможностями по проверке сотрудников на состояние опьянения, о чем они сообщали как Инспекции труда, так и Инспекции по защите данных.
По словам Лехис, некоторые работодатели сейчас используют алкотестеры, но так как опьянение считается состоянием здоровья, его проверка связана с обработкой медицинских данных, что затрагивает право человека на неприкосновенность частной жизни, и потому требует четкой правовой основы.
"Медицинские данные по своей природе требуют более строгой защиты, чем обычные персональные данные. Их обработка требует особой осторожности, так как возможное нарушение конфиденциальности может причинить значительный вред субъекту данных", – пояснила Лехис.
Она также отметила, что бытует мнение, будто работника можно проверить на состояние опьянения с его согласия, однако в трудовых отношениях такая основа считается неподходящей, поскольку работодатель находится в более сильной позиции и невозможно гарантировать, что согласие работника действительно было добровольным. Кроме того, сотрудник вправе в любой момент отозвать свое согласие.
"Даже если работодатель докажет, что согласие было дано добровольно, инспекция считает, что согласие может быть уместным только в исключительных ситуациях, когда у работника не возникает никаких негативных последствий, независимо от того, дал он согласие или нет. Например, такими ситуациями могут быть съемка в офисе или размещение фотографий на внутреннем веб-сайте, которые вряд ли повлияют на трудовые отношения", – привела пример Лехис.
Таким образом, по мнению AKI, контроль состояния опьянения должен быть четко урегулирован в законе. При этом особенно важно, чтобы процедуры тестирования были прозрачными, точными и проводились обоснованно, исходя из характера конкретной работы.
"Лучшим решением было бы создать ясное регулирование, которое бы уравновешивало обязанность работодателя обеспечить безопасность труда и право работников на конфиденциальность, а также обеспечивало соответствие методов проверки состояния опьянения принципам обработки персональных данных", – подчеркнула Лехис.
Предложение Инспекции по защите данных получило поддержку и со стороны Торгово-промышленной палаты. Ее генеральный директор Майт Пальтс ранее заявлял, что работодатели часто сталкиваются с ситуациями, когда безопасной рабочей среде угрожают не только алкоголь, но и наркотические и психотропные вещества.
Источник: https://rus.err.ee/