Экономический спад может вынудить работников соглашаться на менее качественные рабочие места

Перспективы занятости и социальной защиты в мире: тенденции 2023 года

16.02.2023

Рост занятости в мире замедлился, возможности обеспечения достойных условий труда сокращаются, и это угрожает подрывом социальной справедливости, говорится в докладе МОТ «Перспективы занятости и социальной защиты в мире: тенденции 2023 года».

ЖЕНЕВА (Новости МОТ). Нынешний мировой экономический спад может вынуждать все больше работников соглашаться на менее качественные и низкооплачиваемые рабочие места, не обеспеченные гарантиями занятости и социальной защитой, что лишь усугубляет неравенство, и без того усилившееся в результате кризиса, вызванного пандемией COVID-19. Об этом говорится в новом докладе, подготовленном Международной организацией труда (МОТ).

В докладе МОТ, озаглавленном «Перспективы занятости и социальной защиты в мире: тенденции 2023 года» , также прогнозируется, что в 2023 году мировой рост занятости составит всего 1,0 процента, что более чем вдвое ниже, чем в 2022 году. Число безработных в мире в 2023 году, как ожидается, несколько вырастет (примерно на 3 миллиона человек) и достигнет 208 миллионов (таким образом, общемировой уровень безработицы составит  5,8 процента). Столь умеренный прогнозируемый рост во многом связан с ограниченным предложением рабочей силы в странах с высоким уровнем дохода. Это перечеркнет тенденцию к снижению мировой безработицы, наблюдавшуюся в 2020-2022 годах, и будет означать, что число безработных в мире будет на 16 миллионов превышать докризисный показатель, датированный 2019 годом.

Наряду с безработицей «серьезную озабоченность по-прежнему вызывает качество рабочих мест», говорится в докладе, в котором подчеркивается «основополагающая роль достойного труда в обеспечении социальной справедливости». Наблюдавшийся в течение десятилетия прогресс в деле сокращения масштабов нищеты затормозился в период кризиса, вызванного COVID-19. Несмотря на то, что в 2021 году наметилось оживление этого процесса, сохраняющийся дефицит возможностей более качественного трудоустройства, по всей вероятности, будет усиливаться, считают авторы исследования.

Нынешний спад означает, что многим работникам придется соглашаться на менее качественные рабочие места, где труд нередко оплачивается крайне низко, а продолжительность рабочего времени подчас недостаточна. Кроме того, поскольку цены растут быстрее номинальных трудовых доходов, кризис, связанный со стоимостью жизни, грозит столкнуть в нищету еще больше людей. Эта тенденция накладывается на существенное снижение доходов, наблюдавшееся в период кризиса, связанного с COVID-19 и во многих странах затронувшее прежде всего малоимущие категории граждан.

В докладе выявлен также новый всеобъемлющий показатель неудовлетворенных потребностей в сфере занятости – глобальный дефицит рабочих мест. Наряду с теми, кто не имеет работы, он включает людей, которые в ней нуждаются, но не заняты ее активными поисками либо потому, что отчаялись, либо из-за наличия других обязанностей – например, семейных. В 2022 году глобальный дефицит рабочих мест составлял 473 миллиона, что примерно на 33 миллиона превышает показатель 2019 года.

Производительности и восстановлению рынка труда угрожает стагфляция

Ухудшение ситуации на рынке труда, говорится в исследовании МОТ, в основном вызвано ростом геополитической напряженности и конфликтом в Украине, неравномерным восстановлением после пандемии и сохраняющимися затруднениями в работе глобальных производственно-сбытовых цепочек. Все это вместе впервые с 70-х годов прошлого века создало условия для стагфляции – сочетания высокой инфляции и низких темпов роста.

В особенно неблагоприятном положении на рынках труда находятся женщины и молодежь. Общемировой показатель экономической активности женщин в 2022 году составлял 47,4 процента, в то время как у мужчин – 72,3 процента. Расхождение в 24,9 процентных пункта означает, что на каждого экономически неактивного мужчину приходится две таких же женщины.

С серьезными трудностями поиск и сохранение достойной работы связаны для молодых людей (в возрасте от 15 до 24 лет). Уровень безработицы среди них втрое выше, чем среди взрослых. Более одной пятой (23,5 процента) молодых людей не работают, не учатся и не проходят профессиональной подготовки.

«Потребность в более достойной работе и социальной справедливости очевидна и настоятельна, - говорит Генеральный директор МОТ Жильбер Унгбо. – Но если мы действительно хотим решить эти многочисленные проблемы, нам необходимо совместными усилиями выработать новый глобальный общественный договор. МОТ развернет кампанию, цель которой – обеспечить поддержку будущей Глобальной коалиции за социальную справедливость, сформировать для нее необходимую политическую основу и подготовиться к будущему сферы труда».

«Замедление мирового роста занятости означает, что нам не приходится ожидать восстановления потерь, понесенных в ходе кризиса, связанного с COVID-19, раньше 2025 года, - считает директор департамента исследовательской деятельности МОТ Ричард Сэменс (Richard Samans), координировавший работу над докладом. – Серьезную озабоченность вызывает и замедление роста производительности, которая крайне важна для преодоления взаимосвязанных кризисов, касающихся покупательной способности, экологической устойчивости и благосостояния людей».

Перспективы рынков труда на 2023 год существенно варьируются от региона к региону

В Африке и арабских государствах на 2023 год прогнозируется рост занятости примерно на 3 процента. Вместе с тем ввиду растущей численности населения трудоспособного возраста уровень безработицы в обоих регионах снизится незначительно (в Африке – с 7,4 до 7,3 процента, в арабских государствах – с 8,5 до 8,2 процента).

В Азиатско-Тихоокеанском регионе и в Латинской Америке и Карибском бассейне годовой рост занятости по прогнозам составит около 1 процента. В Северной Америке рост занятости будет минимальным или нулевым, а безработица вырастет, говорится в докладе.   
Наиболее серьезно из-за конфликта в Украине в экономическом плане пострадали Европа и Центральная Азия. Но хотя здесь на 2023 год прогнозируется сокращение объема занятости, уровень безработицы в этих регионах вырастет незначительно, что связано с ограниченным ростом численности населения трудоспособного возраста.

Источник: https://www.ilo.org/moscow/