Андеро Мардо: в госсекторе по возможности следует ввести систему оплаты по результатам труда

Предприниматели пытаются добиться большей эффективности за счет лучшего управления, грамотного использования рабочего времени и технологических достижений. Поскольку новые технологии часто позволяют совершить большой скачок вперед, крайне важно, чтобы государственный сектор также начал серьезно внедрять искусственный интеллект для ускорения и упрощения рабочих процессов.

Мой опыт показывает, что в случае команды из 40 человек использование искусственного интеллекта может помочь сэкономить на некоторых должностях один рабочий день в неделю. В 2022 году в Эстонии во всем государственном секторе было занято более 135 000 человек. Если внедрить искусственный интеллект хотя бы в объеме нескольких процентов этих должностей, число сэкономленных рабочих дней уже будет впечатляющим.

В Великобритании, например, искусственный интеллект используются для выявления людей, которые не платят за проезд в метро. Если мы не хотим начинать с поимки нарушителей, тогда можно начать с того, что мы разрешим в министерствах использовать искусственный интеллект для работы с напоминаниями, ежедневными планами и планами поездок.

Тема повышения эффективности за счет сокращения персонала одновременно популярна и непопулярна. Можно было бы подумать, что за последнее десятилетие этим занимались и в государственном секторе, но статистика свидетельствует об обратном: почти три процента трудоспособного населения по-прежнему заняты на государственной службе. Что произойдет, если мы установим целевой показатель в 2,5%?

Например, если зайти на сайт Департамента окружающей среды и посмотреть рубрику контактов, то можно увидеть, что у директора ведомства есть три исполняющих обязанности руководителя, восемь референтов и 27 специалистов по проектам, плюс руководители проектов и референты из Министерства климата.

Стоило бы тщательно проанализировать, какие процессы в департаменте можно было бы возложить на искусственный интеллект и сколько можно было бы сэкономить благодаря этому, как рабочих часов, так и денег. Не хочу никого обидеть, но мне вспоминаются тихие коридоры департаментов с множеством пустых кабинетов, ожидающих своих трудолюбивых работников. Кабинеты пустуют, потому что люди работают из дома.

В частной фирме внедрение системы удаленной работы зачастую является довольно сложной задачей как для руководителя, так и для работника, и не думаю, что в государственном секторе это можно было бы сделать во много раз лучше. Это скорее вопрос рабочей нагрузки.

Эффективность может быть также достигнута за счет объединения компетенций, например, путем объединения консультантов по строительству и планированию местных самоуправлений в более крупную структуру, будь то совместные департаменты местных самоуправлений или государственная структура.

Вместо предложений о замораживании зарплат и последующих компенсаций должны звучать разговоры о сокращениях зарплаты и премиях по результатам труда. Разумеется, это невозможно сделать для некоторых должностей, так называемых работников передовой, таких как учителя, полицейские, спасатели и так далее. Однако снижение заработной платы на бюрократических должностях могло бы также помочь уменьшить давление на зарплаты в частном секторе и, возможно, тем самым затормозить инфляцию.

Там, где это возможно и разумно, следует ввести систему оплаты по результатам труда, учитывающую, например, привлечение в сектор большего объема субсидий, чем ожидалось, повышение эффективности, предложенные возможности экономии и тому подобное. Оплата по результатам труда не должна быть старой доброй 13-й зарплатой, а должна действительно отражать результаты. Конечно, эта идея сопряжена с риском нечестной игры, так как цели могут быть изначально слишком занижены.

Пересмотр предоставляемых государством услуг и пособий. Необходимо прекратить раздавать пособия тем, кто в них не нуждается. Дигитальное государство располагает достаточным количеством данных, чтобы объединить их и направлять пособия целенаправленно.

Если текущие расходы можно урезать за счет зарплат и персонала, то кредитные деньги разумно использовать для инвестиций. Приоритет следует отдавать проектам, повышающим конкурентоспособность государства и стимулирующим экономику, например, строительство четырехполосных шоссе, поддержка научных исследований и разработок или разрешение государственных дотаций на производство боеприпасов или военных беспилотников.

Смелость в инвесторов и граждан также вселяют оборонные сооружения, которые также имеет смысл построить в быстром темпе.

Поддержка промышленности, особенно экспортных отраслей. Чем больше мы сможем предложить услуг и товаров за пределами Эстонии, тем больше у нас будет ресурсов для внутреннего перераспределения.

Многие страны ЕС умеют хорошо использовать эту возможность, но Эстония не демонстрирует особых результатов. Если наши цены на энергоносители выше, чем у соседей, то невозможно и конкурировать отсюда, с полуострова Европы, куда и так трудно добираться и откуда трудно вывозить.

И в завершение одна реальная политическая рекомендация: люди с высокими доходами не будут раздавлены, если их ставка подоходного налога вырастет. Особенно в нынешней ситуации. Экономический аналитик LHV Хейдо Витсур также упомянул о вероятности восстановления прежней ставки подоходного налога в 26%.

Подводя итог, можно сказать, что с государственным бюджетом следует обращаться разумнее и эффективнее. Я считаю, что стоит прислушаться к советам предпринимателей, особенно в вопросе управления кризисами и их преодоления.

Источник: https://rus.err.ee/