Энергетический сектор должен обеспечивать снижение воздействия на окружающую среду, чтобы Эстония стала лучшим местом для жизни в мире. Уменьшение экологического следа - это не идеологическая мечта, а реальное конкурентное преимущество. Это понимает Китай, понимает это и остальная Европа.
Андрес Сутть: Современный энергетический сектор создает предпосылки для роста благосостояния в Эстонии
12.12.2025
Энергетический сектор должен обеспечивать энергетическую безопасность, чтобы свет горел, а в комнатах было тепло. Энергетический сектор должен обеспечивать конкурентоспособную и доступную конечную цену на энергию, чтобы жители и предприятия Эстонии не думали о цене электричества, а могли заниматься своей основной деятельностью, заявил министр энергетики и окружающей среды АНДРЕС СУТТ в Рийгикогу 4 декабря, представляя проект Программы развития энергетического сектора (Energiamajanduse Arengukava; ENMAK) до 2035 года.
Энергетический сектор Эстонии обеспечивает энергетическую безопасность, повышает конкурентоспособность страны и способствует переходу к экономике с чистой энергией. Это предпосылки для роста национального благосостояния и благополучия Эстонии. Конечно, эти три сферы тесно связаны друг с другом, но я начну с обсуждения каждой из них по отдельности.
Энергетическая безопасность - это содержательное понятие. Компания "Elering" должна обеспечить наличие в Эстонии достаточного количества новых контролируемых мощностей по производству электроэнергии. Строительство новых контролируемых электростанций, работающих на природном газе и возобновляемом газе, позволит постепенно закрыть самые старые сланцевые месторождения, отработавшие свой срок эксплуатации, тем самым снизив связанное с этим воздействие на окружающую среду. Строительство накопителей, аккумуляторных и крупных гидронакопителей, снизит расходы, связанные с хранением резервов, и уменьшит волатильность цен на электроэнергию.
Разумеется, поставщики жизненно важных услуг также должны обеспечить достаточные меры физической и кибербезопасности и снизить зависимость от других поставщиков услуг, чтобы обеспечить надежность поставок и непрерывность обслуживания даже в контексте масштабной национальной обороны. При этом должны быть обеспечены техническая адекватность и функционирование газового рынка и газовой инфраструктуры, а также необходимые запасы жидкого топлива.
В ENMAK мы также требуем снижения показателя отключения электроэнергии, или SAIDI (индекс средней продолжительности отключений по системе, который характеризует надежность системы электроснабжения. - Прим. ред.). Основное внимание здесь уделяется обновлению и обслуживанию распределительной сети.
Снижение воздействия энергетики на окружающую среду также является совершенно ясной и полезной целью для всех. Не только потому, что мы являемся частью глобального и европейского соглашения по сокращению углеродного следа и, более конкретно, вредных выбросов. Воздух Эстонии уже один из самых чистых в мире. Но это не значит, что мы не можем добиться большего. Например, исследования Центра исследований окружающей среды и Тартуского университета показывают, что ежегодно более 1000 человек преждевременно умирают из-за загрязнения воздуха, и это обходится системе здравоохранения в сотни миллионов ежегодно.
Поэтому в долгосрочной перспективе ENMAK четко формулирует свое послание. Необходимо производить гораздо больше электроэнергии из возобновляемых источников, особенно солнечной и ветровой, с возможностью краткосрочного и долгосрочного накопления. Согласно недавнему исследованию TalTech, наиболее экономически эффективной в настоящее время является ситуация, когда около 70-80% электроэнергии поступает из возобновляемых источников. Для достижения этого необходимо построить дополнительные наземные ветропарки.
Энергетический сектор Эстонии обеспечивает энергетическую безопасность, повышает конкурентоспособность страны и способствует переходу к экономике с чистой энергией.
Если технологии позволят, мы сможем увеличить этот процент, чтобы воздух стал еще чище и мы не зависели от импорта электроэнергии и топлива. Морские ветропарки также занимают свое место в энергетическом портфеле Эстонии, но для этого нам необходимо найти подходящую схему финансирования, приемлемую для общества, инвесторов и банков. Работа над этим ведется.
Министерство климата в настоящее время разрабатывает Закон об атомной энергии и ядерной безопасности, и вскоре мы сможем обсудить его публично. Атомная электростанция отлично подходит для Эстонии, поскольку она экологически чистая, надежная, а малые модульные реакторы также очень эффективны в эстонских условиях. Это означало бы хорошую базовую нагрузку в Эстонии, подходящую для возобновляемой электроэнергии, которая обеспечит нас стопроцентно чистой энергией, в том числе для экспорта, но прежде всего для привлечения инвестиций в чистые технологии в Эстонию.
Добавлю, что эстонское государство не будет строить атомную электростанцию. Это сделают частные предприниматели, поскольку это наиболее разумный путь. Но эстонское государство создаст возможность построить атомную электростанцию в Эстонии и обеспечит ее безопасность. Весьма вероятно, что к 2035 году атомная энергия в Эстонии производиться не будет, но это не означает, что нам не следует готовиться к этому. Напротив, сейчас самое время подготовиться.
В программе развития мы также особо отмечаем, что конечная цена на электроэнергию должна быть разумной, доступной для домохозяйств и конкурентоспособной для предприятий. В частности, конечная цена на электроэнергию для всех групп потребителей в Эстонии должна быть ниже средней цены в Финляндии, Швеции, Дании, Польше, Латвии и Литве.
Подчеркиваю: речь идет о конечной цене, то есть со всеми налогами и сборами. Почему? Потому что мы конкурируем в первую очередь с нашими соседями. Страны к северу и западу от нас обладают таким большим объемом атомной и возобновляемой электроэнергии, что их цены одни из самых низких в Европе. Следовательно, наша единственная логичная цель - двигаться в том же направлении и как можно быстрее.
Мы не можем ждать, пока другие страны это сделают. Инвестиции всегда делаются раньше других. В погоне за чужим ветром можно уйти далеко, но не настолько. Мы используем преимущества нашей небольшой, гибкой экономики, чтобы построить страну, более ориентированную на будущее. Это не значит, что текущая ситуация действительно плоха, но это значит, что нам пока не хватает скорости, чтобы встать на победный путь.
Текущее состояние нашего энергетического сектора довольно хорошо отражает то, что мы уже сделали и где еще есть возможности для совершенствования. Две трети электроэнергии, произведенной в Эстонии в прошлом году, приходилось на возобновляемые источники энергии, две трети - на энергию ветра и солнца, две трети электроэнергии, произведенной в этом году из возобновляемых источников, будут произведены без субсидий. Довольно красивая картина. В то же время в прошлом году Эстония произвела лишь две трети необходимой электроэнергии, и этого недостаточно.
Для ясности скажу, что возможности для производства большего количества электроэнергии в Эстонии существуют, но это слишком дорого. Мы работаем над тем, чтобы оставшаяся треть также производилась в Эстонии по разумной цене. Эти деньги могут и должны остаться в Эстонии, как и инвестиции, вложенные в них, тоже останутся в Эстонии.
Конечно, ведутся жаркие споры о том, сколько все это будет стоить. В электроэнергетическом секторе ответ таков: около 5-12 миллиардов евро. И это без учета возможных инвестиций, таких как атомная энергетика или энергоэффективность зданий.